一、我國排水管網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，為更新修復(fù)行業(yè)創(chuàng)造廣闊空間
根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國排水管網(wǎng)更新修復(fù)行業(yè)發(fā)展趨勢分析與投資前景預(yù)測（2025-2032年）》，排水管網(wǎng)更新修復(fù)是指通過系統(tǒng)性排查、檢測與修復(fù)技術(shù)，對城市污水管、雨水管及合流制管道進(jìn)行功能恢復(fù)和結(jié)構(gòu)強(qiáng)化，以提升排水效率、增強(qiáng)城市韌性并推動污水收集體系提質(zhì)增效的市政工程。排水管網(wǎng)作為城市“血管”和“生命線”，是城市基礎(chǔ)設(shè)施和水環(huán)境治理的關(guān)鍵組成部分。
近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城區(qū)人口不斷增加，城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，排水管道建設(shè)長度也顯著增長。數(shù)據(jù)顯示，2012年至2023年，我國城市排水管道長度由43.91萬公里增至95.25萬公里，年復(fù)合增長率達(dá)7.29%。目前，我國已基本建成完善的排水管網(wǎng)體系，龐大的存量管網(wǎng)為更新修復(fù)行業(yè)帶來了廣闊的發(fā)展前景。
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局
二、政策支持力度加大，推動行業(yè)快速發(fā)展
隨著城市地下管網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大，管理問題日益凸顯。早期建設(shè)的排水管道因設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低、材料落后、管理單位更迭等原因，普遍存在破損、滲漏、淤堵等問題。一般情況下，排水管道設(shè)計壽命為30—50年，而實際使用壽命往往更短。上世紀(jì)80年代前建設(shè)的管線已超出使用年限，改革開放后修建的管道也逐步進(jìn)入老化期，修復(fù)需求巨大。
在此背景下，國家密集出臺政策推動排水管網(wǎng)更新修復(fù)。2021年6月，住建部與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》，提出全面排查污水管網(wǎng)和雨污合流管網(wǎng)，加快改造與建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》，修復(fù)改造重點針對使用超過50年、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的管線。隨著早期管網(wǎng)逐步進(jìn)入修復(fù)期，預(yù)計未來每年修復(fù)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，并因二次、三次修復(fù)需求疊加而不斷增長。
排水管網(wǎng)更新修復(fù)相關(guān)政策（部分）
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| | 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見 | 排水管網(wǎng)的修復(fù)改造主要針對使用年限超過50年、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的管線。 |
| | “十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃 | ，計劃“十四五”期間，我國將新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬公里。 |
| | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要 | 在加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中提出要加強(qiáng)對城市供水、污水、雨水等各類地下管網(wǎng)的建設(shè)和改造，優(yōu)先改造材質(zhì)落后、漏損嚴(yán)重、影響安全的老舊管網(wǎng)，確保管網(wǎng)漏損率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。并提出要加快城市供水設(shè)施改造和建設(shè)，加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)改造，推進(jìn)地理信息系統(tǒng)（GIS）、管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)、分區(qū)計量管理（DMA）手段等維護(hù)管理能力建設(shè)，提高管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)水平，降低漏損率。 |
| 國家發(fā)展改革委?和?住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | “十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 | 在新增配套污水管網(wǎng)的同時，提出需改造老舊污水管網(wǎng)及合流制管網(wǎng)共計5.64萬公里。 |
| | 全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃 | 規(guī)劃明確建設(shè)8000公里以上綜合管廊，將電力、通信、給排水、燃?xì)獾裙芫€集中入廊，解決"馬路拉鏈"問題。要求全面排查超期服役管線，重點改造燃?xì)?、供水、排水等老舊管網(wǎng)，提升安全運(yùn)行水平? |
| | 關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見 | 提出我國要持續(xù)實施污水收集及資源化利用設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，加大城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)力度，加快推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)等區(qū)域污水收集支線管網(wǎng)和出戶管連接建設(shè)，補(bǔ)齊“毛細(xì)血管”，重點推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)破損修復(fù)、老舊管網(wǎng)更新和混接錯接改造，循序推進(jìn)雨污分流改造。 |
| | “十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃 | 提出我國要持續(xù)全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設(shè)施功能及運(yùn)行狀況，加快污水管網(wǎng)建設(shè)與改造。 |
| | 轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見的通知 | 加大污水管網(wǎng)排查力度，推動老舊管網(wǎng)修復(fù)更新。長江干流沿線地級及以上城市基本解決市政污水管網(wǎng)混錯接問題，黃河干流沿線城市建成區(qū)大力推進(jìn)管網(wǎng)混錯接改造，基本消除污水直排。采用先進(jìn)節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)設(shè)備和工藝，推動城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展。積極營造規(guī)范開放市場環(huán)境。健全城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施市場化運(yùn)行機(jī)制，平等對待各類市場主體，營造高效規(guī)范、公平競爭、公正開放的市場環(huán)境。鼓勵技術(shù)能力強(qiáng)、運(yùn)營管理水平高、信譽(yù)度良好、有社會責(zé)任感的市場主體公平進(jìn)入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，吸引各類社會資本積極參與建設(shè)和運(yùn)營。 |
| | 國務(wù)院關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作分工的意見 | 圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。建設(shè)重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施，加快城市燃?xì)夤艿馈⒔o排水管道等管網(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè) |
| | 關(guān)于做好2023年城市排水防澇工作的通知 | 踐行海綿城市建設(shè)理念。提升城市韌性，把海綿城市理念融入到排水防澇規(guī)劃建設(shè)項目中；建設(shè)排水防澇工程體系。緊抓排水管網(wǎng)新建改造、泵站排澇能力提升、排水通道整治疏通、河湖水系聯(lián)動蓄排等工程項目，倒排工期，精準(zhǔn)調(diào)度，加強(qiáng)督導(dǎo)。在重要節(jié)點配套建設(shè)智能監(jiān)測、感知設(shè)備，提高排水防澇設(shè)施智能化管理水平 |
| | 環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動（2023—2025年） | 提出到2025年，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施處理處置能力和水平顯著提升，新增污水處理能力1200萬立方米/日，新增和改造污水收集管網(wǎng)4.5萬公里。 |
| 住建部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、財政部、市場監(jiān)管總局 | 關(guān)于加強(qiáng)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的通知 | |
